信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)規(guī)范-第1部分:信用評(píng)級(jí)主體規(guī)范 |
JR/T0030.1-2006 2006-11-21 |
前 言.............................................................................. II 1 范圍................................................................................. 1 2 術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................... 1 3 信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的主體界定....................................... 2 4 信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的進(jìn)入與退出..................................... 2 4.1 進(jìn)入條件........................................................................... 2 4.2 進(jìn)入程序........................................................................... 2 4.3 退出程序........................................................................... 2 5 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的從業(yè)要求............................................................... 3 5.1 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)要求............................................................... 3 5.2 評(píng)級(jí)制度要求....................................................................... 3 5.3 內(nèi)部管理制度要求................................................................... 4 5.4 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其員工的行為準(zhǔn)則..................................................... 4 5.5 其他要求........................................................................... 5 JR/T 0030在總標(biāo)題《信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)規(guī)范》下,包括以下三個(gè)部分: —— 《信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)規(guī)范第1部分:信用評(píng)級(jí)主體規(guī)范》 —— 《信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)規(guī)范第2部分:信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范》 —— 《信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)規(guī)范第3部分:信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理規(guī)范》 本部分由中國(guó)人民銀行提出; 本部分由全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理; 本部分主要起草單位:中國(guó)人民銀行總行、中國(guó)金融電子化公司、中國(guó)人民銀行杭州中心支行、大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司、聯(lián)合資信評(píng)估有限公司、上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司、上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司。 本部分協(xié)作起草單位:中國(guó)人民銀行上海總部、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)光大銀行。 第1部分:信用評(píng)級(jí)主體規(guī)范 本部分規(guī)定了在信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)從事信用評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入和退出該市場(chǎng)的程序、從事信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的基本原則及要求。 2 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本部分。 2.1 信用 credit 以?xún)斶€為條件的價(jià)值運(yùn)動(dòng)的特殊形式,多產(chǎn)生于融資行為和商品交易的賒銷(xiāo)或預(yù)付之中,如銀行信用、商業(yè)信用等。 2.2 信用評(píng)級(jí) credit rating 也稱(chēng)為資信評(píng)級(jí),由獨(dú)立的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)影響評(píng)級(jí)對(duì)象的諸多信用風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析研究,就其償還債務(wù)的能力及其償債意愿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并且用簡(jiǎn)單明了的符號(hào)表示出來(lái)。 2.3 信用等級(jí) credit ratings 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)用既定的符號(hào)來(lái)標(biāo)識(shí)主體和債券未來(lái)償還債務(wù)能力及償債意愿可能性的級(jí)別結(jié)果。 2.4 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu) credit rating agency 依法設(shè)立的從事信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 2.5 債券信用評(píng)級(jí) bond credit rating 以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)主體發(fā)行的有價(jià)債券為對(duì)象進(jìn)行的信用評(píng)級(jí)。 2.6 主體信用評(píng)級(jí) corporate credit rating 以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)主體為對(duì)象進(jìn)行的信用評(píng)級(jí)。 2.7 評(píng)級(jí)對(duì)象 object rated 即被評(píng)對(duì)象,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(行為主體)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的操作對(duì)象(行為客體)。信用評(píng)級(jí)的對(duì)象一般可分為二類(lèi):即債券信用評(píng)級(jí)和主體信用評(píng)級(jí)。 2.8 信用評(píng)級(jí)報(bào)告 credit rating report 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)收集到的資信調(diào)查資料,作如實(shí)的記載和系統(tǒng)分析整理,按評(píng)級(jí)要求和程序給予信用等級(jí),并撰寫(xiě)充分反映評(píng)級(jí)對(duì)象真實(shí)信用情況的報(bào)告。 2.9 債券 bond 政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)直接向社會(huì)借債籌措資金時(shí),向投資者發(fā)行,并且承諾按約定條件支付利息并按約定條件償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證。 2.10 短期債券 short-term bond 償還期限在1年以?xún)?nèi)(含1年)的債券為短期債券。 2.11 中長(zhǎng)期債券 medium/long-term bond 償還期限在1年以上(不含1年)的債券為中長(zhǎng)期債券。 3 信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的主體和客體界定 信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的主體是指信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。它按照獨(dú)立、公正的原則,采用科學(xué)、客觀的評(píng)級(jí)方法并按合理、規(guī)范的評(píng)級(jí)程序?qū)υu(píng)級(jí)對(duì)象的信用狀況作出分析評(píng)價(jià),向評(píng)級(jí)結(jié)果的使用者(如商業(yè)銀行、投資者等)提供整合分析后的信用信息。 信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的客體是指評(píng)級(jí)對(duì)象。 4 信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的進(jìn)入與退出 4.1 進(jìn)入條件 從事信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)取得評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)認(rèn)可。 4.2 進(jìn)入程序 4.2.1 書(shū)面申請(qǐng) 擬進(jìn)行信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)以書(shū)面方式向評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。 4.2.2 提交材料 向評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)遞交申請(qǐng)書(shū),并提交以下相關(guān)材料: —— 工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和稅務(wù)管理部門(mén)核發(fā)的《稅務(wù)登記證》副本復(fù)印件并出示副本原件; —— 遵照物價(jià)部門(mén)核定或備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn); —— 注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件并出示原件; —— 公司章程; —— 信用評(píng)級(jí)制度和內(nèi)部管理制度; —— 最近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(對(duì)于成立時(shí)間不足三年的機(jī)構(gòu),報(bào)最近所有年度的財(cái)務(wù)報(bào)表); —— 辦公場(chǎng)所及組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況; —— 法定代表人及其高級(jí)管理人員(指副總經(jīng)理以上人員)的身份證明復(fù)印件、簡(jiǎn)歷及有關(guān)資料; —— 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)擬開(kāi)展業(yè)務(wù)的范圍及執(zhí)業(yè)能力情況說(shuō)明等; —— 評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求附加的其他資料。 4.2.3 審查 評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行審查。 4.2.4 運(yùn)行 審查合格的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),由評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)可后,正式開(kāi)展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。 4.3 退出程序 退出信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的情形分為主動(dòng)退出和強(qiáng)制退出。 4.3.1 主動(dòng)退出 出現(xiàn)以下情況信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)退出: —— 由于終止信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的; —— 由于破產(chǎn)等原因無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的。 退出機(jī)構(gòu)至少在終止信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)之前的3個(gè)月向評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),接到書(shū)面回復(fù)后開(kāi)始辦理退出手續(xù)。 評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)將通過(guò)媒體向社會(huì)公告該機(jī)構(gòu)退出該市場(chǎng)的消息及有關(guān)事項(xiàng)。 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在退出信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)之后,應(yīng)及時(shí)將退出該市場(chǎng)的消息及有關(guān)事項(xiàng)通過(guò)媒體向社會(huì)公告。退出機(jī)構(gòu)保留的與業(yè)務(wù)相關(guān)的資料應(yīng)按評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求進(jìn)行處理。退出機(jī)構(gòu)及其員工應(yīng)對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的評(píng)級(jí)資料負(fù)有保密義務(wù)。 4.3.2 強(qiáng)制退出 出現(xiàn)以下情況可由評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)強(qiáng)制信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng): —— 危害國(guó)家安全及國(guó)家利益、企業(yè)信息安全的; —— 不履行信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)有職責(zé),且情節(jié)惡劣的; —— 不遵守信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則,造成嚴(yán)重影響的; —— 危害投資人、評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)利益,嚴(yán)重?fù)p害信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)聲譽(yù)的; —— 不遵守評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定的。 評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)在認(rèn)定某信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)存在上述嚴(yán)重情形的,經(jīng)指正,在合理期限內(nèi)仍未改正,可書(shū)面通知該機(jī)構(gòu)按有關(guān)要求辦理退出手續(xù),并處理相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)。 評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)將通過(guò)媒體向社會(huì)公告該機(jī)構(gòu)退出該市場(chǎng)的消息及有關(guān)事項(xiàng)。 被要求強(qiáng)制退出信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須在退市前處理所有相關(guān)問(wèn)題。 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)制退出市場(chǎng)之日起,不得再繼續(xù)從事信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。 退出機(jī)構(gòu)保留的與業(yè)務(wù)相關(guān)的資料應(yīng)按評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求進(jìn)行處理。退出機(jī)構(gòu)及其員工應(yīng)對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的評(píng)級(jí)資料負(fù)有保密義務(wù)。 退出機(jī)構(gòu)須在強(qiáng)制退出市場(chǎng)之日起3年后,方可重新申請(qǐng)從事信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),進(jìn)入程序按照4.1和4.2規(guī)定進(jìn)行。 5 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的從業(yè)要求 5.1 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)要求 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵循以下要求: ——按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策、評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)章,開(kāi)展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù): ——以誠(chéng)信為本,勤勉盡責(zé),具有良好的職業(yè)道德; ——保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,遵循為客戶(hù)保密的義務(wù); —— 不斷更新和提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能,提高業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力; ——嚴(yán)格依據(jù)信用評(píng)級(jí)方法和程序,獨(dú)立地開(kāi)展信用評(píng)級(jí)工作,保證評(píng)級(jí)的公正性、一致性、完整性,信用評(píng)級(jí)結(jié)果不受任何單位和個(gè)人的影響; ——評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),積累評(píng)級(jí)信息; ——信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)操作中,應(yīng)按照評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定,及時(shí)將評(píng)級(jí)結(jié)果及跟蹤評(píng)級(jí)相關(guān)材料上報(bào),并向社會(huì)及時(shí)披露; ——評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他要求。 5.2 評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度要求 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度,保證評(píng)級(jí)質(zhì)量。評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度包括:評(píng)級(jí)報(bào)告質(zhì)量控制制度、實(shí)地調(diào)查制度、評(píng)審委員會(huì)制度、評(píng)級(jí)結(jié)果公布制度和跟蹤評(píng)級(jí)制度等。 5.2.1 評(píng)級(jí)報(bào)告質(zhì)量控制制度 評(píng)級(jí)報(bào)告質(zhì)量控制制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)開(kāi)展的基本程序、評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的質(zhì)量保障程序等內(nèi)容。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)性質(zhì)成立評(píng)級(jí)小組,完成資料收集、整理、核實(shí)工作,并撰寫(xiě)信用評(píng)級(jí)報(bào)告和分析報(bào)告。首次評(píng)級(jí)完成后,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤評(píng)級(jí)。評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)申請(qǐng)復(fù)評(píng)且得到受理后,評(píng)級(jí)小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求審核補(bǔ)充資料,完成復(fù)評(píng)工作。在評(píng)級(jí)過(guò)程中要遵循回避制度、評(píng)級(jí)報(bào)告審核制度。 5.2.2 實(shí)地調(diào)查制度 實(shí)地調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)使評(píng)估人員在進(jìn)行信用評(píng)級(jí)(首次評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí))過(guò)程中,能夠在合理的范圍內(nèi)對(duì)信用評(píng)級(jí)所需要的信用信息進(jìn)行調(diào)查、收集、分類(lèi)、分析、加工,對(duì)相關(guān)資料能夠進(jìn)行核查和驗(yàn)證,以及能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)。 5.2.3 評(píng)審委員會(huì)制度 應(yīng)當(dāng)規(guī)定評(píng)審委員會(huì)的組成、運(yùn)行程序、表決機(jī)制、權(quán)限及其承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。 5.2.4 評(píng)級(jí)結(jié)果公布制度 評(píng)級(jí)結(jié)果公布制度主要規(guī)定評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)向公眾和評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)公布結(jié)果的形式、內(nèi)容、時(shí)間及公布的媒介。對(duì)不同業(yè)務(wù)性質(zhì)的信用評(píng)級(jí),有關(guān)要素可作調(diào)整。 5.2.5 跟蹤評(píng)級(jí)制度 跟蹤評(píng)級(jí)分為定期跟蹤和不定期跟蹤兩部分。跟蹤評(píng)級(jí)制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定跟蹤評(píng)級(jí)的人員安排、分析人員的職責(zé)、跟蹤評(píng)級(jí)關(guān)注范圍、跟蹤評(píng)級(jí)的時(shí)間安排等,以做到能及時(shí)、準(zhǔn)確揭示信用風(fēng)險(xiǎn)。 5.3 內(nèi)部管理制度要求 內(nèi)部管理制度主要包括回避制度、檔案管理制度、數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度和評(píng)級(jí)信息管理制度。 5.3.1 回避制度 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門(mén)之間應(yīng)避免評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的人員、業(yè)務(wù)、檔案等方面與其他部門(mén)交叉。 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立業(yè)務(wù)回避制度,評(píng)級(jí)人員進(jìn)行信用評(píng)級(jí)時(shí),應(yīng)回避存在利益沖突的評(píng)級(jí)客戶(hù)。回避人員包括本人、家庭成員及有利益關(guān)聯(lián)的員工,并對(duì)存在的不同情況進(jìn)行規(guī)定。 5.3.2 檔案管理制度 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)級(jí)工作底稿、評(píng)級(jí)報(bào)告、相關(guān)信息等評(píng)級(jí)資料建立信用評(píng)級(jí)檔案,并建立檔案管理制度。制度主要包括:檔案管理人員職責(zé)、信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)檔案的接收和管理、檔案的借閱與查閱、檔案保管期限的劃分與確定、檔案的鑒定和銷(xiāo)毀、檔案的統(tǒng)計(jì)和移交、檔案的保護(hù)和防護(hù)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)終止信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)檔案的處理等內(nèi)容。 5.3.3 數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度 數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度包括如下內(nèi)容: —— 數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度應(yīng)明確不同類(lèi)別數(shù)據(jù)的保存期限和保存方式、保管(數(shù)據(jù)維護(hù))人的責(zé)任等內(nèi)容; —— 應(yīng)建立計(jì)算機(jī)安全制度和管理制度,確保數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行; —— 數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度應(yīng)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)終止信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)數(shù)據(jù)的處理作出明確的安排。 5.3.4 評(píng)級(jí)信息管理制度 評(píng)級(jí)信息管理制度是指評(píng)級(jí)信息的使用和管理。主要包括對(duì)評(píng)級(jí)信息的使用、信息的保密、信息載體(文件、計(jì)算機(jī)介質(zhì)等評(píng)級(jí)有關(guān)的物件)的保管、工作人員使用評(píng)級(jí)信息的要求等。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的商業(yè)秘密、涉及人員的隱私和協(xié)定的不可公開(kāi)信息保密,但有關(guān)法律法規(guī)要求披露的除外。 5.4 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其員工的行為準(zhǔn)則 5.4.1 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循下列行為準(zhǔn)則: —— 不能向評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送有虛假陳述或者重大遺漏的文件、資料; —— 不能與評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)或其他市場(chǎng)參與主體合謀篡改評(píng)級(jí)資料從而歪曲評(píng)級(jí)結(jié)果; —— 不能以承諾、分享投資收益或者分擔(dān)投資損失,承諾高等級(jí)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、詆毀同行等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招攬業(yè)務(wù),進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng); —— 不能在未經(jīng)評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的同意的情況下將有關(guān)評(píng)級(jí)資料和信息向社會(huì)公布或向他人泄漏,但國(guó)家法律法規(guī)、評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外; —— 不能出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改業(yè)務(wù)資格證書(shū); —— 不能對(duì)本機(jī)構(gòu)的股東及有利益關(guān)系者進(jìn)行評(píng)級(jí); —— 不能為評(píng)級(jí)委托人提供擔(dān)保; —— 不能從事國(guó)家法律、法規(guī)及評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他禁止行為。 5.4.2 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)員工行為準(zhǔn)則 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)員工應(yīng)遵循下列行為準(zhǔn)則: —— 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)具備與信用評(píng)級(jí)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所從事的業(yè)務(wù); —— 評(píng)估人員要依據(jù)獨(dú)立、公正、客觀的原則開(kāi)展業(yè)務(wù); —— 不能與評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)或其他市場(chǎng)參與主體合謀篡改評(píng)級(jí)資料從而歪曲評(píng)級(jí)結(jié)果; —— 不能未經(jīng)被評(píng)級(jí)對(duì)象(發(fā)行人)的同意將有關(guān)評(píng)級(jí)資料和信息(主動(dòng)評(píng)級(jí)的評(píng)級(jí)結(jié)果除外)向社會(huì)公布或向他人泄漏,但國(guó)家法律法規(guī)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外; —— 不能從事與信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)有利益沖突的兼職業(yè)務(wù); —— 不能從事國(guó)家法律、法規(guī)及評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他禁止行為。 5.5 其他要求 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)建立的計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng),要符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn); 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所制定的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度、內(nèi)部管理制度,不得與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)相沖突。 |